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横看成岭侧成峰 秀美乡村大不同——横峰县乡村振兴创新实践巡礼

横峰受邀参加2019中国“三农”发展大会并入选2018中国“三农”十大创新榜。(左四为横峰县委书记饶清华出席大会领奖) 首届农民丰收节上,各种优质农产品和特色小吃吸引了众多游客前来品尝 琯山百花洲 环鄱阳湖国际自行车赛选手骑行在美丽的赛道...……

横峰受邀参加2019中国“三农”发展大会并入选2018中国“三农”十大创新榜。(左四为横峰县委书记饶清华出席大会领奖)

首届农民丰收节上,各种优质农产品和特色小吃吸引了众多游客前来品尝

琯山百花洲

环鄱阳湖国际自行车赛选手骑行在美丽的赛道上

马家柚丰收

横峰县葛源崇山头梯田

春日3月,行走在横峰大地上,水净、村美、民富,农业强、农民富、农村美的美好图景徐徐展现。随着乡村振兴战略的顺利推进,横峰这片红色的土地,正焕发出勃勃的生机。

近年来,围绕实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标,横峰县大力实施乡村振兴战略,以开展“秀美乡村、幸福家园”创建活动为抓手,奋力开创新时代“三农”工作新局面:成功摘掉了历时31年的贫困县帽子;在全省率先实现了660个秀美乡村“七改三网”扫一遍,并实现了100%村民小组干道和入户道硬化、100%农户饮上了干净水、100%农户住房安全、100%村庄通电通网络,切实改善了农村人居环境;取得2018中国“三农”十大创新榜第三名的优异成绩,先后获得“四好农村路”全国示范县、江西省农业农村综合工作先进县、科学发展综合考评先进县等荣誉称号。

“横峰在乡村振兴建设中展现出的全域协调发展和跨越式发展的速度,可以说是横峰现象、横峰效应、横峰蝶变。”中国农业经济学会负责人对横峰工作给予高度评价。

“在推进秀美乡村建设中我们进行全域规划,打造有高度的秀美乡村;注重全面发展,打造有广度的秀美乡村;积极留住乡愁,打造有人气的秀美乡村;进行全民动员,打造可持续的秀美乡村。”横峰县委书记饶清华说,在秀美乡村建设中通过推动农村产业、文化、生态等全面振兴,找到了破解城乡发展不平衡问题的关键钥匙,让农村群众更大程度共享改革发展成果,彰显乡村振兴横峰特色。“精致小城、秀美乡村”成为横峰老百姓最欢迎、最支持、得实惠的品牌。

横看成岭侧成峰,秀美乡村大不同。如今,“秀美乡村”已成为横峰县对外宣传的亮丽名片。

产业富民生活美

镜头:绑枝、开沟、排水……龙门畈乡钱家村紫灵种养专业合作社的葡萄园内,20余名村民正在忙碌着。“我常年在合作社里务工,每天80元,一年下来工资超过2万元,加上土地流转的收入,一年收入将近3万元。”村民章冬顺虽然患有轻度残疾,但是依托当地葡萄种植产业,在家门口实现了脱贫增收。如今,钱家村葡萄种植基地每年为村里提供长期就业岗位50余个,季节性用工需求200余人。

钱家村种植葡萄有26年历史,现有种植面积800亩,已发展10余个品种,是远近闻名的葡萄村。钱家村党支部书记钱少华介绍:“我们依托有利的区位优势,拓宽增收渠道,发展了黄桃、金橘、血橙等水果种植产业,并打造以古建筑文化、采摘体验、风情摄影为主题的‘重石李家’秀美新村。”2018年,钱家村集体经济收入达37万元,村民人均年收入超过7000元。

启示: 产业兴旺是乡村振兴的基础。横峰用“产业兴旺”替代“生产发展”,在发展生产的基础上培育新产业、新业态和完善产业体系,使农村经济更加繁荣。该县把产业兴旺作为乡村振兴实践的重要抓手,在秀美乡村建设中融合发展特色优势“造血”产业,构建“产村融合”与“集体经济”统筹发展模式,在改善农村人居环境的同时,村民收入不断增长。

该县大力实施一笔光伏收入、一亩花草药、一片竹果林、一倾油茶山、一个人就业、一桌农家饭、一桶爱心蜂“七个一”产业扶贫工程,因地制宜、多渠道发展村级集体经济,通过“五清五拆”增地产、“产村融合”增家产、“休闲产业”增三产、“实施项目”增资产等方式,全面增加村民集体收入。2018年,全县63个村集体收入均超过10万元。

加大农业特色产业的培育,加快一二三产业融合步伐,培育一批规模比较大、标准比较高的产业基地。该县重点实施葛及中药材、以马家柚为主的水果、休闲农业三大主导产业,油茶、优质稻米、草地畜牧、水产等产业,构建具有横峰特色的以葛为主“1+N”现代农业产业体系。2018年,全县新增“三品一标”企业2家,培育国家级示范社3家、省级示范社20家、合作社520家,实现村村有特色支柱产业,户户有重点增收项目,群众“造血”功能大大增强 。

乡村治理和谐美

镜头:“今天主要商议一个议题,村里‘丫石山寨’建起来后,游客越来越多,日常维护成本也越来越高,是否可以进行收费……”3月10日,葛源镇石桥村丫树底村民小组村民理事会,正在就村里旅游景点是否收费进行讨论。

就在两年前,“丫石山寨”所在的石桥村还是一个矛盾多发的“上访村”,也是贫困村。 2016年,为加快石桥村脱贫攻坚步伐,葛源镇决定利用这里资源优势,发展乡村旅游。当施工队准备实施荷花池建设项目时,却遭到部分村民的阻挠。在石桥村党支部的指导下,丫树底村小组全体村民选出6名代表,组建村民理事会参与村务管理。在理事会的操持下,村里先后实施了自来水安装、景区建设等项目,进展顺利。仅用了一年时间,村里发生大变样,“丫石山寨”景区也建成开放。2018年实现旅游综合收入近60万元。。

启示:横峰县在推进乡村振兴战略中着力加强和创新农村社会治理,使农村社会治理更加科学高效,更能满足农村居民需要。

乡贤领衔,创立“四会”长效保障,横峰县深挖乡贤资源,创新乡村治理模式,以村党支部为核心,创立了理事会、促进会、监督委员会、互助会“四会”组织,把村里的事交给村民办。同时,将乡村治理与秀美乡村建设深度融合,坚持法治、德治、自治“三治并举”,做到村事村民办、办事有监督,打造了乡村建设、乡风文明、村务管理、资源共享的“升级版”。

目前,该县共建立村民理事会599个,占村民小组总数的90.7%。建立全县乡贤信息台账,以乡情乡愁为纽带,动员各村成立秀美乡村建设促进会,吸引在外乡贤等社会力量带头筹集建设资金,参与家乡建设。坚持问题导向,该县由乡镇主导,邀请部分老党员和老干部、乡镇技术人员共同组建监督委员会,负责监督各村在秀美乡村建设中的工程建设质量和实施程序,做到公开透明。

村村景点风光美

镜头:饱含童趣的滑滑梯、秋千、牛奶教室、小猪跑道,绿树环保的赣派建筑,富有乡愁的小桥流水……3月10日,久雨初晴,走进莲荷乡夏阳村,仿佛置身于“迪尼斯乐园”。“只要天气好,游客就特别多,村里的农家乐火得很,游客带给了我们丰收的希望。”村民张有良说,村里越来越美,乡村旅游也如火如荼,收入也越来越多。

启示:从建设前的无人问津到现在的游人如织,“乡村振兴示范村”——夏阳村在秀美乡村建设中实现了华丽转身,它只是横峰秀美乡村建设实现从景色美到丰收美的一个缩影。

如今的横峰,乡村振兴之花正在各个秀美乡村点盛开。该县结合经济基础、自然条件、历史渊源等因素,把秀美乡村建设与全域旅游相融合,因地制宜实施规划布局,重塑乡村新格局。

截至目前,横峰初步形成了红色岁月、原乡记忆、忆江南等5条乡村旅游线路,建成了崇山头、好客王家、耕读传家苏家塘、百花洲、丫石山寨等各具特色的景点村、亮点村105个。去年底,上饶市首届乡村旅游美食大赛在横峰举行,“美食横峰”品牌凸显,“三家豆腐店”获上饶市豆腐大赛金奖。横峰还连续三年举办环鄱阳湖国际自行车赛,第三届首发活动晚会在横峰举行,盛况空前,在线观看人数超过500万人次,为历届环鄱赛之最。乡村旅游发展取得重大突破,全域纳入全省美丽乡村旅游精品线路,新增3A乡村旅游点11个,3A以上总数达24个。

横峰的秀美乡村,已成为省内外乡村旅游的知名品牌。

生态宜居乡风美

镜头:“讲文明、树新风,旧习俗、要远离……”3月10日,新篁办事处山田村文化广场,过往的村民被宣传栏里“三字经”吸引,凑前去读了起来。“又好记,又顺口,多读几遍都能背下来了。”村民唐金梅笑着说。据了解,短短300字的《村规民约“三字经”》涉及村风民俗、生态环境保护等多个方面,通俗易懂、简洁明了。如今在横峰,村规民约滋润乡村,“管”住了歪风邪气,“约”出了邻里和睦,一幅幅村容整洁、乡风文明、生活幸福的绚丽画卷舒展开来。

启示:乡村振兴,乡风文明是保障。在“富口袋”的同时,如何“富脑袋”、丰内涵,提升农村群众的精神风貌,让文明乡风、良好家风、淳朴民风不断焕发新活力?横峰县通过创新形式、丰富载体,广泛激发群众参与热情,村村“种”文化,户户树家风,营造出了向上向善向美的社会氛围。

围绕打造“幸福家园”的目标,横峰县实现了“物的新农村”与“人的新农村”同步推进,开展了党建引领进万家、产业发展进万家、绿色生态进万家、文明新风进万家、人才科技进万家、乡村治理进万家“六进万家”活动,以及“彩礼治理、不孝治理、环境治理、殡葬治理”专项治理,让文明风尚、传统文化传播开来。

村规民约“活”起来。横峰将村规民约的制订和实施过程,变成发扬民主、普法教育、依法治村的过程,充分发挥村民的主体作用。村民在制订和实施村规民约的过程中增强了主人翁意识,增强了遵规守约的自觉性。

文明乡风“立”起来,把家风文化“种”进群众心间。横峰持续推进村庄亮村史、家庭亮家规、好人亮风尚等“十大亮相工程”进乡村活动,把家风家训和身边好人好事登上村里的亮相墙,用身边的人、身边的事教育群众。

环境之美、产业之美、乡风之美,让美丽乡村在横峰大地上串连出一幅生态、绿色、文明、宜居、宜业、宜游的大美图景,托起了农民群众的小康之梦。这是一个欠发达地区乡村振兴的艰辛探索,更是“美丽中国”在江西乡村的生动实践!

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